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Riedizione della gara: può essere riconvocata la stessa commissione? 

Massima Sentenza “…L’art. 93, comma 6, del nuovo codice dei contratti pubblici, ex d.lg 36/2023, così dispone: “Salvo diversa motivata determinazione della stazione appaltante, in caso di rinnovo del procedimento di gara per effetto dell’annullamento dell’aggiudicazione o dell’esclusione di taluno dei concorrenti, è riconvocata la medesima commissione tranne quando l’annullamento sia derivato da un vizio […]

L’invitato può costituire un RTI con una mandante non iscritta al sistema di qualificazione della stazione appaltante?

Massima Sentenza “…la possibilità per un operatore economico regolarmente qualificato e individualmente invitato a una procedura negoziata di presentare offerta quale mandatario di un raggruppamento comprendente, in qualità di mandante, un operatore non previamente iscritto al sistema di qualificazione utilizzato dalla stazione appaltante per la selezione degli invitati…tale facoltà debba essere riconosciuta…In tal senso è […]

Il CCNL non equivalente legittima la sostituzione di un componente del RTI?

Massima Sentenza “…L’individuazione del contratto collettivo è qualificata dalla giurisprudenza quale elemento essenziale dell’offerta, trattandosi di indicazione necessaria ai sensi degli artt. 11 e 41 del Codice e idonea a conformare la struttura dei costi, quindi come tale esula dal perimetro applicativo dell’art. 97 del Codice. Nel caso di applicazione, da parte dei componenti del […]

Quando la campionatura può essere oggetto di soccorso istruttorio?

Massima Sentenza “… anche dopo l’esplicitazione normativa del principio di tassatività delle cause di esclusione, che laddove – come nel caso di specie – la lex specialis della gara non assegni alla campionatura una funzione meramente dimostrativa dell’offerta, ma anzi la consideri un elemento essenziale della stessa da valutare ai fini dell’attribuzione alla stessa del […]

Il subappalto necessario si applica anche agli appalti di servizi?

Massima Sentenza “… il Collegio…ritiene di dover dare continuità all’indirizzo che ne ammette l’applicazione anche a quello dei servizi… Milita in tal senso la matrice proconcorrenziale dell’istituto … in armonia ai canoni unionali che presidiano la dimensione europea del mercato dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, assicurando la tutela della concorrenza, vietando pratiche […]

Quali sono le competenze del geometra?

Massima Sentenza “… La competenza del geometra non può essere esclusa … qualora il suo intervento si esprima mediante proposte migliorative che non si sostanziano, di per sé, nella elaborazione di progetti, ovvero di calcoli strutturali o di altro genere. Deve ritenersi che il limite invalicabile per il geometra sia l’impiego del cemento armato e […]

Il subappalto necessario deve essere espressamente dichiarato?

Massima Sentenza “… nella dichiarazione di subappalto necessario viene in rilievo non una mera esternazione di volontà dell’operatore economico, come nel caso della dichiarazione di subappalto “facoltativo”, bensì una delle modalità di attestazione del possesso di un requisito di partecipazione, che non tollera il ricorso a formule generiche o comunque predisposte ad altri fini, pena […]

La documentazione falsa presentata per l’attribuzione del punteggio legittima l’esclusione?

Massima Sentenza “…Per quanto concerne il secondo motivo e la pretesa violazione del principio di proporzionalità, consistente nell’aver considerato a fini escludenti documenti non afferenti a requisiti di ammissione o di partecipazione, è sufficiente a giustificare la sanzione espulsiva il combinato disposto degli artt. 95 e 98, d.lgs. n. 36/23, secondo cui “La stazione appaltante […]

Come si individua l’amministratore di fatto?

Massima Sentenza “…La figura dell’amministratore di fatto deve essere individuata attraverso i c.d. “elementi sintomatici di gestione” della società. I compiti demandati a coloro che rivestono le cariche formali sono alternativamente o cumulativamente: a) il compimento delle operazioni necessarie per l’attuazione dell’oggetto sociale; b) la valutazione dell’adeguatezza degli assetti organizzativi, amministrativi e contabili della società; […]

Quando è possibile la sostituzione di un componente del RTI?

Massima Sentenza “…l’articolo 97 c.c.p. ammette, a determinate condizioni, che il raggruppamento possa sostituire o estromettere i propri componenti, nella prospettiva comunque dell’unitarietà e dell’immodificabilità dell’offerta (è “fatta salva l’immodificabilità sostanziale dell’offerta presentata”, così infatti dispone il comma 2 della citata disposizione normativa). In tal modo l’articolo 97 c.c.p. istituisce una modalità di superamento della […]

Il superminimo può contribuire all’equivalenza tra CCNL?

Massima Sentenza “…Perciò, occorre concludere, un impegno extra contratto collettivo nazionale di lavoro può assumere rilievo solo se è espresso nell’offerta; se è verificabile; se diventa vincolante in fase esecutiva; soprattutto, se è suscettibile di controllo e di attuazione da parte dell’amministrazione…” Cons. St., Sez. VII, 14.09.2026, N.6874 L’amministrazione gode di una discrezionalità quanto mai […]

Quando l’amministrazione può attivare il subprocedimento di anomalia dell’offerta?

Massima Sentenza “…l’Amministrazione gode di una: “discrezionalità quanto mai ampia in ordine alla scelta se procedere a verifica facoltativa della congruità dell’offerta, il cui esercizio (o mancato esercizio) non necessita di una particolare motivazione e può essere sindacato solo in caso di macroscopica irragionevolezza o di decisivo errore di fatto.” (Cons. Stato, sez. V, 25 […]

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