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Da quale momento la stazione appaltante può escutere la garanzia provvisoria?

Massima Sentenza “…la garanzia provvisoria non tutela l’esecuzione del contratto – come fa la cauzione definitiva – ma assicura la pubblica amministrazione rispetto all’impossibilità di pervenire alla stipulazione del contratto, per causa imputabile all’offerente. Di conseguenza, il momento determinante per l’attivazione del diritto all’escussione deve farsi coincidere con il verificarsi dell’inadempimento, vale a dire con […]

Il concorrente che ha manifestato il proprio interesse a partecipare da solo alla negoziata, può presentare la propria offerta in RTI?

Massima Sentenza “…La procedura negoziata non è una procedura ristretta dove la fase di prequalifica fa parte della procedura di gara”, posto che “Nella procedura negoziata il momento della ricerca dei soggetti da invitare precede la gara vera e propria. In sostanza, nelle procedure negoziate non è prevista una fase di prequalifica che, invece, è […]

La verifica dei requisiti può essere effettuata dopo l’aggiudicazione?

Massima Sentenza “…tale modus operandi – che dev’essere valutato alla luce del principio del risultato, codificato dall’art. 1 del decreto legislativo n. 36 del 2023, che “integra i parametri della legittimità dell’azione amministrativa con riguardo ad una categoria che implica verifiche sostanziali e non formali, di effettività del raggiungimento degli obiettivi (di merito e di metodo), oltre […]

Il termine indicato dalla stazione appaltante per il soccorso istruttorio è sempre perentorio?

Massima Sentenza “…è possibile desumere la natura ordinatoria del termine per l’integrazione documentale dalla tipologia di soccorso istruttorio che viene in rilievo nel caso di specie…la fattispecie prevista dal terzo comma dell’art. 101, manca un’espressa previsione normativa per disporre l’esclusione dalla gara in caso di superamento del termine. In ragione di tale differenza di regime, […]

Come deve essere interpretato un provvedimento amministrativo?

Massima Sentenza “…l’interpretazione dell’atto amministrativo costituisce il proprium della funzione giurisdizionale, e non può quindi dar luogo ad uno sconfinamento nell’area riservata alla discrezionalità della pubblica amministrazione (cfr. Cass., sez. un., 3 marzo 2020, n. 5904) e che per l’interpretazione dell’atto amministrativo l’ordinamento non detta regole ad hoc (Cons. Stato, sez. VI, 23 febbraio 2024, n. 1824), vanno ribaditi […]

L’omissione dichiarativa può integrare l’illecito professionale?

Massima Sentenza “…l’omissione dichiarativa rientri senza dubbio tra le condotte idonee a costituire un illecito professionale ai sensi degli artt. 95, comma 1, lett. e), e 98 del D. Lgs. n. 36/2023 (si veda, in proposito, T.A.R. Puglia, Lecce, II, n. 1324/2024, poi confermato da Cons. Stato, V, n. 7282/2025), potendo più precisamente essere ricondotta […]

La certificazione di parità di genere rilasciata da un Ente non riconosciuto da Accredia è valida per l’attribuzione del punteggio?

Massima Sentenza “…nel caso di specie è incontroverso in giudizio il fatto che… – il soggetto che ha rilasciato le certificazioni presentate dalla mandataria … e dalla mandante … del raggruppamento aggiudicatario – non sia un organismo di certificazione accreditato da Accredia e non risulti iscritto nell’elenco ufficiale degli organismi abilitati per lo specifico schema […]

La sola domanda di iscrizione alla White List è sufficiente per partecipare alla gara?

Massima Sentenza “…La domanda di iscrizione è da considerarsi equipollente alla iscrizione nella white list, tant’è che la circolare del Ministero dell’Interno prot. 25954 del 23 marzo 2016, nelle more della completa attivazione della Banca Dati Nazionale Unica Antimafia, ha previsto che nell’Elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a […]

I costi del contratto di avvalimento devono essere giustificati?

Massima Sentenza “…dalla documentazione prodotta, non emerge che il costo del contratto di avvalimento sia stato oggetto di specifica analisi in sede di verifica dell’anomalia, né che in quella sede l’operatore abbia dimostrato la capienza della voce delle spese generali a coprire anche il costo dell’avvalimento o, comunque, abbia fatto riferimento ad un eventuale utile […]

Il mancato invito a presentare l’offerta deve essere motivato?

Massima Sentenza “…Il provvedimento dà dunque conto che una delle manifestazioni di interesse, evidentemente quella dell’odierna ricorrente, non sia stata seguita dall’invito a presentare offerta tecnica. Non viene tuttavia spiegato per quali ragioni l’invito sia stato omesso.  Alla stregua dei principi suindicati una motivazione sarebbe stata necessaria, in quanto solo attraverso di essa l’amministrazione può […]

Quando è materialmente impossibile inserire gli oneri di sicurezza aziendale?

Massima Sentenza “…la disposizione in esame riveste, inoltre, natura imperativa per cui si impone, mediante il principio dell’eterointegrazione prefigurato dall’articolo 1339 c.c., nei confronti degli atti di gara che risultino lacunosi ovvero che contengano previsioni contrarie (Consiglio di Stato, sez. III, n. 9078/2023), sicché l’obbligo dichiarativo sussiste anche a prescindere da una espressa previsione in […]

Quando l’errore contenuto nell’offerta economica può considerarsi materiale?

Massima Sentenza “…L’errore nella formulazione dell’offerta economica è “materiale” se sussistono elementi univoci per ricondurlo ad un vizio di trascrizione o di compilazione inequivocabilmente e immediatamente rilevabile come tale, attraverso un’analisi che deve concernere il solo documento recante l’errore e non anche elementi ad esso esterni o collaterali; se, viceversa, l’esegesi ricostruttiva della volontà negoziale si estende ad […]

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